第5波疫情在特區政府嚴陣以待下「不期然」爆發,是否會在不斷錯漏百出的情况下結束,難以逆料。逸葵樓不圍封導致擴大爆發風險後才圍封,但又做得「唔湯唔水」。有立法會議員要求中央介入協助香港做全民檢測,但即使中央真的派人來,相信也會應驗林鄭月娥所言,香港「不能學人家」,因為根本學不來。
在葵涌邨統籌圍封 有否考慮找民政局?
Omicron防不勝防,全球很多地方都攔不住,殺到香港,也在所難免。人煙稠密的公屋有人感染病毒,也是猝不及防,關鍵問題是如何應對。逸葵樓出現疫情,專家和官員立即巡查,據專家的說法,當晚給出的意見是要立即圍封禁足;是由於政府未能馬上動員足夠人手去執行圍封令,所以沒有立即實施。政府需要交代的是,為何事前沒有預案,出事後為何不能調動人員,導致逸葵樓可能受感染的居民如常外出,擴大爆發風險。
說特區政府沒有預案,不一定準確,因為正正在一年前,香港首次實施圍封,面對油麻地更複雜的街道和不同結構的私樓,也實施過圍封,起碼在執行過程中,有一套不同部門負責不同工作,以及協調指揮等等的經驗。為何在葵涌邨要實施圍封,這套經驗就用不上呢?
一個合理的解釋是葵涌邨是公屋,由房屋署管理,而房屋署沒有處理長時間圍封強檢的經驗,甚至可能沒有周詳應對的預案。沒有預案並不合理,以後再說;現在要問的是,特首林鄭月娥是否考慮過由有豐富圍封經驗的民政事務局來統籌指揮?如果沒有,是否考慮到民政事務局長徐英偉的「個人因素」?
特區政府在宣布實施圍封的記者會十分成功,食物及衛生局長陳肇始將焦點轉移到,究竟應該將逸葵樓居民全數送檢疫中心還是留在原區圍封,避開了延誤決定的指摘。林鄭也主動出擊,解釋她沒有說過不能禁足,而且舉例說實施過多少次禁足,現在逸葵樓也要禁足,成功化解了對她說過「不能學人家」搞全民檢測的斥責。
應否搞全民檢測 是嚴肅問題
林鄭緣何會視內地為「人家」,無從猜測,但是否應該搞全民檢測,是嚴肅的問題。遠的不說,中山1月13日發現疫情(其後珠海也發現疫情),政府立即宣布關閉所有密閉式場所,兩個小時後在確診患者所在地鋪開全民檢測,中山坦洲鎮立即封區,所有人只進不出,及後珠海、中山兩市在全市範圍做了4次全民檢測,結果是兩天後實現社會面清零,即所有新感染個案都是在隔離人群或者密切接觸者當中發現,珠海市只用了10天已經實現動態清零,執筆之時總確診宗數為36,疫情宣告結束指日可待。
珠海、中山處理疫情的方式與措施,對香港真的是毫無借鑑意義嗎?珠海、中山兩個市的總人口跟香港相若,面積加起來是香港的3倍,即是說,搞全民檢測設點採樣比香港更加困難。但珠海、中山毋須臨近城市派員協助,也能做到密集的全民檢測,跟香港比較,最大的不同在於,內地是全體動員負責檢測,香港則由承辦商去做。
內地的全體動員,一個採樣點,只需要幾名專業醫護人員負責採樣,幾名警察負責維持秩序,其餘負責登記和協助的人員,全部是當地的義工。內地智能電話普及率跟香港一樣很高,但也同樣會有老人家不熟悉使用Apps(手機應用程式)以及掃碼填表等等情况,內地的義工會十分耐心和嫻熟地提供協助,效率十分高。每次全民檢測,都看到居民扶老攜幼、秩序井然地完成檢測。
內地組織力 香港學不來
香港學不來的地方是,不可能短時間內在全港範圍組織到每一個點都有足夠義工,當中有訓練和保險等等問題,但跟內地截然不同的是「組織」問題。內地每一間學校、小區或者村落,都有中共的黨組織,都有願意衝鋒陷陣的黨員,這些義工「呼之則來」。
香港的社區沒有黨組織,但有各種志願團體,其他的不說,公屋有居民互助委員會,本來可以在全民檢測中充當義工,但政府不單沒有利用好這些地區組織,甚至還宣布解散互助委員會。香港要全數依靠承辦商來做全民檢測,這是最大的困難,而不是林鄭所說要不要禁足的問題,因為內地做全民檢測,只有在圍封區內的幾棟大廈要禁足;即使是在圍封區,居民也可以接收外賣,也可以在區內自由活動。
更難處理的事情是,第5波疫情剛好碰上即將舉行的新一屆特首選舉。
前不久無論林鄭宣布什麼新政策,記者都會問,這種做法跟競選連任有何關係?現在記者都不問這個問題了,原因絕對不是林鄭一再聲明,不會回答有這種關聯的問題,相信也不是報館都禁止記者問這樣的問題;更加接近實際的,也許是大家都覺得林鄭沒有連任的可能。
第5波疫情可能比過去幾波都更難應付,需要特區政府更加嚴肅認真去應對,特別是要求特首專心一志只考慮抗疫,不要再為跨越兩任特首的事情去分神。唯有這樣,盡早將第5波煞住才有可能,林鄭月娥以此保住晚節才有可能。
原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。