潘燊昌:改革區議會完善管治效能 冀盡快落實為民謀利

區議會亟需多元背景人士參與,為市民進行區域諮詢服務,發揮政府和市民之間的溝通橋樑角色,協助政府更好掌握社會民情,從而推動施政。基於區議會是社區發展的關鍵支柱,改革選舉體制自然勢在必行。

特區政府近日公布改革區議會選舉制度方案建議,重塑香港區議會的產生方式、職能定位、治理架構等,彌補現有制度的缺陷和漏洞。筆者期望政府盡快落實新一屆區議會改組方案,完善地區治理和效能,為香港社會政治奠定繁榮穩定根基。

區議會亟需多元背景人士參與,為市民進行區域諮詢服務,發揮政府和市民之間的溝通橋樑角色,協助政府更好掌握社會民情,從而推動施政。基於區議會是社區發展的關鍵支柱,改革選舉體制自然勢在必行。

區議員須助掌握民情

特區政府今趟「大刀闊斧」改革區議會,完善地區治理架構、提高地區治理能力和治理效能,議員產生方式多元化,充分體現「廣泛代表性」和「均衡參與」原則,廣泛吸納地區發展所需人才,恢復區議會作為諮詢組織的主要職能。

區議會方案效法特首和立法會選舉,引入資格審查制度,確保包括區議會在內的特區治理架構成員都符合「愛國者」標準,充分體現「愛國者治港」原則,有助全面準確、堅定不移貫徹一國兩制方針,並維護憲法和《基本法》確立的特區憲制秩序。筆者喜見上述機制能夠確認區議員是真正愛國愛港、真心服務地區的人士,定能令市民直接受惠。

引入監察制度可確保問責

至於引入履職監察制度,則可確保區議員履行其應有職責,奉公盡責做好地區服務工作。民政及青年事務局局長負責制定及修改區議員的行為公開指引,違規或表現欠佳者可被懲處,從而加強區議員問責性及工作透明度,正好同時符合政府管治和市民的利益。

筆者支持特區政府為強化地區治理架構,成立由政務司司長主持的「地區治理領導委員會」,以及由政務司副司長主持的「地區事項統籌工作組」,有效推動各政策局及部門的地區工作,從而落實整體政策措施。相信改革後的區議會,能為特區政府管理地區事務提供助力,更好地推進政府良政善治。

香港專業及資深行政人員協會