行政長官林鄭月娥今日（11日）發表上任後首份施政報告，並到立法會宣讀報告撮要，發言全長約40分鐘。
林鄭月娥發言時開宗明義表示，今天懷着如釋重負的心情發表這份施政報告，又指未來幾年香港將進入機遇和挑戰並存的時期，粵港澳大灣區和一帶一路，將為香港帶來重大機遇，香港要發揮獨特優勢，以積極有為的施政新風格，樂於承擔的政府新角色，以及善用公帑的理財新哲學，為香港經濟注入源源不絕的動力。
有智慧地運用財政儲備
林鄭月娥說，深明《基本法》對量入為出、盡量避免出現赤字的要求，對上一次出現赤字是在2003至2004年度，她指出，政府目前坐擁過萬億港元財政儲備，應有條件、有智慧地用諸社會。她表示，會在確保財政穩建的前提下，採取有前瞻性、策略性的理財方針，為香港作投資、為市民解困。
稅務改革
在稅制改革方面，林鄭月娥表示為進一步提升香港的競爭力，財經事務及庫務局已提出建議，並爭取在2018年內落實兩項稅務措施，在利得稅兩級制方面，企業首200萬元利潤的利得稅率將由政綱所建議的10%進一步降至8.25%，即利得稅率的一半，其後的利潤則繼續按標準稅率16.5%評稅。而為了將稅務優惠集中在中小企，會加入條文，限制每個集團只可提名一間企業受惠於較低稅率。
公共交通費用補貼計劃
在交通運輸方面，她表示為紓緩市民長途公共交通費的負擔，運輸及房屋局經過三個月的積極研究，現建議推出「免入息審查的公共交通費用補貼計劃」，向每月公共交通開支超出400元的市民，提供百分之二十五的補貼，補貼金額以每月300元為上限，估計會有超過200萬市民受惠。她表示，計劃將會包括港鐵、專營巴士、專線小巴、渡輪及電車的費用，而且簡單、易明、無須申請，操作簡便。政府的目標是在立法會財務委員會通過撥款後的一年內落實計劃。
港人首置上車盤
林鄭月娥表示將在競選政綱中提出在居屋之上，構建中產家庭可以負擔的「港人首置上車盤」，讓較高收入的家庭，在私樓樓價持續上升下能重燃置業希望，社會極為關注。「首置」的土地來源將會是私人發展商擁有或從政府購買得來的土地。她表示初步構思是透過地契條款，要求發展商作混合發展，出售對象資格由政府規定，包括居港滿7年的香港居民，從沒有在香港置業，收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約三成之間。以今天居屋限額計算，這個收入上限即是單身人士的每月收入不超過3萬4千元，而2人或以上家庭則不超過6萬8千元。「首置」單位的售價和面積會參考合資格人士的負擔能力，而轉讓的年期限制亦可能須較居屋更嚴緊，轉讓時如何處理購入單位時的補貼，即補價問題，則仍須進一步研究。
增加公務員編制
林鄭月娥表示將在下個財政年度，增加公務員編制最少3%，以紓緩公務員的工作壓力和回應市民訴求，又建議長遠在香港成立一所全新的香港公務員學院，全面提升培訓設施，為公務員應對挑戰作更佳的準備。她表示，明白公務員在執行政策時，或許未必能滿足市民的期望，但有決心改善，會要求各部門的首長，簡政放權，創新協作，善用科技。
破格思維 覓地建屋
林鄭月娥說覓地建屋需時，政府會以破格思維，協助和促成各項由民間主導和推行的短期措施，增加過渡性住屋供應，紓緩輪候公屋家庭和居住環境惡劣人士的生活困難。她又指出具體措施包括善用政府閒置建築物，推出例如「光屋」項目的租住單位；支持由社聯試行的「社會房屋共享計劃」，鼓勵市建局提供舊樓單位參與計劃。
八個教育範疇 深入研究
林鄭月娥在競選期間提出即時增加每年50億元教育經常開支，對於餘下的14億元如何運用，她表示政府會就相關範疇檢討，並與教育界商討，如有需要政府會增加資源。她又提出有八個教育範疇要深入研究，包括教師專業發展、課程安排、評核制度、職業專才教育、自資專上教育、校本管理、家長教育和教資會資助。她說教育局會在今年內陸續成立專責小組開展工作，並邀請了解前線教學人員及學生的專業人士，參與各專責小組的工作。她又表示未來將為學校提供經常「空調設備津貼」，按個別學校的實際情況和需要加裝空調設備；又表示會落實中國歷史在初中成為獨立必修科。
改善強積金對沖安排
林鄭月娥表示強積金對沖是一個長期困擾勞工的議題，現時每年有超過30億元的僱主強積金供款，被用作對沖遣散費或長期服務金，令僱員在退休時的強積金總額減少。她又說，本屆政府對取消對沖安排的立場明確，願意加大財政承擔，以減低取消對沖安排對企業，尤其是中小微企的影響。勞工及福利局局長會繼續與商界和勞工界商討，期望在未來數月可提出一個能同時顧及勞資雙方利益的方案。
成立政策創新與統籌辦事處
林鄭月娥宣布會把中央政策組改組為「政策創新與統籌辦事處」，未來將展開招聘20至30名有志從事政策研究與項目協調工作的青年人，以非公務員合約形式加入，以吸收公共施政經驗，並把青年人的聲音帶進政府高層。她表示，為鼓勵青年議政和論政，將委任多一些青年人加入各政府委員會，目標是在本屆政府內提升青年成員的整體比率至15%，並率先讓青年人透過「委員自薦試行計劃」自薦成為涵蓋青年發展、創科、環境等政策的委員會成員。
結語
林鄭月娥最後以20周年的主題曲《香港‧我家》作結：「用努力建起舉世奇葩／更相信自我有身價／因此知道珍惜我的香港／／因此懂去欣賞我的香港」，並期望市民凝聚共識，善用自身長處，期待更好的將來。
