《港區國安法》周二(30日)早上在全國人大常委會會議以162票全票通過,將列入香港《基本法》附件三並實施。《信報》創辦人林行止在該報「林行止專欄」認為,「反送中」運動不僅令社會失序、警民對峙,還招來外來勢力介入,在治港京官眼中,香港已陷入亂局。「治亂世用重典」,北京以《港區國安法》震懾「非法分子」不足為奇,亦不難理解。然而,在美國的鼓動下,國際形勢對中國愈來愈不利,加上內地天災頻仍,中國此刻的要務是設法和西方國家修好;《港區國安法》只會擴大中國與西方世界的距離,對中國的政經發展恐怕不利。
林行止認為,和傳言比較,《港區國安法》有「加辣」亦會「減辣」。前者旨在加重反政府者的「機會成本」,進而令抗爭運動緩慢趨安定;後者的目的有二,其一當然是免除外商的憂懼(如投資銀行發表與國策相左的報告不會問罪),其二則是營造「豬欄效應」,令無條件或不欲離開香港的人,有「咁都冇咁驚」的感覺而舒口氣。
在這種設想下,林行止認為,如果《港區國安法》未能安人心,企業特別是外資絡繹於途遷離而港人新一波移民潮大盛,北京便應該「額外開恩」,在港實施若干「良法」,挽回這種削減香港「實力」的趨勢。他希望北京能「放軟身段」,別寫進太多「外來勢力」無法接受的法規,只因天下沒有免費午餐,北京如果仍要利用香港創匯,《港區國安法》便不宜有太多令西方世界杯葛甚至制裁香港的嚴刑峻法!
擴大中國與西方世界的距離
中共建國70年來,現在可說是最需要利用香港創匯的時候,如果在71年國慶前後自斷此創匯源頭,對中國是非常不幸的事。
林行止相信,中國的經濟實況,肯定比公布的數據差得多,「如今國際上仇中防中勢力聯合,抵制、制裁中國之聲清晰可聞、行動此起彼伏,加上內地疫情未止、水災已至且蝗災將現」,在此情況下,即使香港的「創匯」功能未失,中國經濟前路亦崎嶇難行。除了上述種種極度不利的現實,美國總統特朗普強行「美國優先」即不理他國死活的經濟政策,亦是內地經濟發展一大隱患。
林行止特別指出,美國總統特朗普揚棄世界經濟賴以共榮的自由貿易,不僅不對經濟困難國家伸出援手,反行「餓死鄰居」之策;加上世界經濟受疫情所害,所有國家都為自保而不顧他國榮枯,這種情況等於世界公共利益無人理會,經濟陷入大蕭條便不可免!
他認為,經濟現狀和前景如斯黯淡,特朗普不但不當仁慈的經濟霸主,反而連月來對中國絕不手軟的打壓甚至欺凌他成為「殘暴霸王」之意,盲人可見。中國當然不是束手無策,但面對不講理的強敵,要付出更大努力和代價,十分顯然;在這樣子的客觀環境下,立《港區國安法》,雖可彰顯其對香港有絕對管治權的威嚴,等於在政治上取得重大勝利,卻大增與世人和睦相處的難度。
總之,「在美國的鼓動下,國際形勢對中國愈來愈不利,再看看內地的天災人禍,中國此刻的要務是設法和西方國家修好」;可惜,《港區國安法》之立,林行止認為只會擴大中國與西方世界的距離,這種發展,對中國的政經發展恐怕大為不利。