候任行政長官李家超端午節(6月3日)接受香港中國通訊社(中通社)專訪時,回應外界對香港公務員「AO(政務官)治港」的質疑時強調,公務員整體有效率有能力,但被繁複程序綁住了。他上任後將着重強化公務員的危機應變意識。
首務仍是解決市民住房問題
這篇題為〈李家超認為,公務員改革應強化危機和應變能力〉的專訪,談及李家超表示,上任後第一件事仍是着手市民最關心的房屋問題,重點在於簡化法律、行政等漫長程序,提速提效提量。
李家超指出:「由土地到建樓需要15到20年,實在是太漫長了。」他表示,特區政府既然是以民為本,房屋問題不能再等,起碼時間方面應該壓縮。具體而言,他已要求其成立的「公營房屋項目行動工作組」在上任100天交第一份報告,並審視哪些項目可以在配套不足情況下,讓市民提早上樓。
對於外界質疑香港公務員的按章辦事文化是「AO治港」、「不做不錯,少做少錯」。從事公職數十年的李家超,認為香港公務員整體勤奮優秀、有辦事能力。他引用一些報告將香港政府效率列為世界第一,「如果政府效率被公認為世界第一,所涉及的公務員必然是做事有效率的」。
坦言一些程序繁複過時
不過,李家超坦言,有些程序的確是繁複或過時了,可能讓公務員無法發揮效率;希望政府架構重組之後,從系統設計上讓權限清晰一點,大家的執行也會更清晰。此外,上任後會強化團隊危機意識、建立團隊精神。
李家超以2019年「反修例風波」和2022年的第5波疫情為例,分析香港發生突發緊急事件時,超出了公務員團隊的負荷和應變能力,沒有在問題醞釀時提早介入,導致危機發生。他說:「做領導,要在問題開始醞釀的時候,就主動加入做出指揮,我們的同事再能幹,也要等指示,如果指示不來就沒得做了,指示不清晰,也沒得做。權責不清晰,不知道去東還是西的時候,也沒有人指示,就浪費了時間。」
須建立團隊精神不分你我
他又強調,要破除「等待指示」的文化,必須先建立團隊精神,營造「不分你我」的文化,才能創造「一加一大於二」的效果;如果每個公務員都以解決問題為目標,就不用擔心團隊裏出現「自己管自己」、看不到大局的情況了。
李家超強調,「處理危機要有時間意識,應該多一點指揮,少一點討論;應該多用平時未必用的方法、未必最完美的方法,因為危機是等不了的」。
他表示:「接下來的5年,是香港由治及興的關鍵,我會全面發展經濟,也會處理民生問題,同樣會確保做好風險管控,讓香港沒有後顧之憂。」