基本法基金會於周日（24日）舉行2024年國家憲法日晚宴講座，全國人大常委會法工委副主任、港澳基本法委員會副主任張勇專程來港出席，並以「中國憲法監督制度」為主題發表演講。他說，一國兩制中的「港人治港」，不完全是指由港人治理，並提到中央亦要治港。
主禮嘉賓包括律政司司長林定國，全國人大常委李慧琼、立法會主席梁君彥，全國人大常委會香港基本法委員會副主任黃玉山、原委員范徐麗泰、基本法委員會原副主任梁愛詩和譚惠珠，基本法基金會會長李浩然。多位立法會議員，行政會議成員，法律界和社會各界名人共數百人出席。
張勇表示，「港人治港」並不是說香港這個一千多平方公里，只能由香港人自己來治理，不是這個意思，有這個意思但不完全是。當然中央也要治港，不治港這個《基本法》哪裏來？國家領導人鄧小平曾說過，不是所有人都能治港，要愛國者治港，所以說《基本法》104條就體現了要愛國者治港的原則。
憲法監督制度是國家法治「拱頂石」
他解釋，憲法是近現代國家的立國之本，具有最高的法律效力，他引用法國一位法學家指憲法監督制度就是國家法治大廈的「拱頂石」。中國憲法監督機制由全國人大及其常委會監督憲法和法律實施，由全國人大憲法和法律委員會統一審議法案和進行合憲性審查。地方各級人大及其常委會保證憲法法律在本行政區域遵守和執行，一旦發現問題報請全國人大常委會進行裁決。
全國人民代表大會作為國家的主權者，也是最高國家權力機關，負責決定特別行政區的設立及其制度，還可以行使任何它認為應當由它來行使的權利，即是一個「開口權利」，除中國以外，其他國家都是一樣。
張勇又提到，香港與中國其他地方相比，已享有高度自治權。他以新疆民族自治區域為例，新疆人大常委會作為地區的最高立法機關，所制定的自治條例不能馬上生效，必須先上報中央，經過審視是否符合憲法及其他全國法律後才能生效，但香港立法會所通過的法律，只要獲得過半數議員表決贊成便能立即生效。
相比中國其他地方 香港已享有高度自治
張勇：「其他民族自治地方不是通過了法律就能夠生效，香港立法會通過的法律，我們90個議員過半數表決後，馬上就能夠生效。那你說香港特區的自治權是不是高度自治？你再看《基本法》內的160條，有多少高度自治權，所以高度自治是真的，不需要打引號，這就是憲法和特別行政區香港的關係。」
張勇又提到，任何法律規範體系都不能與憲法有牴觸，因此所有自治區制定的法律都要向全國人大常委會報備，包括香港在內，再由全國人大根據備案審查機制進行審視。他指審查主要針對四方面，包括法案會否牴觸憲法或《基本法》、會否違反在香港實施的14部全國性法律，以及會否違反全國人大常委會所作出涉及香港的決議。
張勇亦提及，包括香港在內的多個地方，都要向全國人大常委會報備制定的法律，由常委會審查法案會否牴觸憲法或基本法等。香港由回歸以來至今年8月一共報備了844次。
