大灣區藥品綠色通道拓醫療產業

現時,往來內地的港人一旦遇上意外或患病時,大多選擇回港求診,對內地醫療服務缺乏信心,近期的疫苗事件亦必然會令他們提高警惕。

近日內地假疫苗事件震驚全球,事件反映內地醫療服務千瘡百孔,對中央政府計劃於2020年全面建立小康社會的目標影響深遠。為此,國家主席習近平毫不猶豫,立刻下令嚴懲查處。事件中牽涉一連串的惡行,包括涉事公司「長春長生」(長春長生生物科技有限公司)草菅人命,違法生產黑心疫苗;當地政府把關不力,沒有做好生產疫苗的檢測認證工作;官商勾結,貪官橫行無道,罔顧市民安全,接受「長春長生」的賄款,盲批疫苗生產等。

黑心疫苗重創信心

香港普羅大眾對黑心疫苗事件絕對不容掉以輕心,因為此事與經常往來內地的香港人息息相關,而且這類人的人數在中央政府積極推行粵港澳大灣區建設的大環境之下與日俱增。現時,往來內地的港人(例如回鄉退休、北上工作或求學等人士)一旦遇上意外或患病,大多選擇回港求診,原因之一是他們對內地醫療服務缺乏信心,是次疫苗事件必然會令他們提高警惕。

中央政府銳意利用粵港澳大灣區建設促進香港與內地經濟融合。國務院李克強總理進一步指香港應該以「國家所需,香港所長」的發展策略方針,與大灣區其他市、區緊密合作共創雙贏。筆者建議,為避免「黑心疫苗」同類事件再次發生,中央政府可引進香港行之有效的醫療服務體制,特別是從大灣區城市開始。香港醫療服務的高效率世界有目共睹,例如最新報告顯示香港男士及女士的平均壽命分別為82及87歲。內地引進香港醫療體制以提升大眾健康是件好事。

藥品在內地出售,必須預先通過國家食品藥品監督管理總局(Chinese Food and Drug Administration,CFDA)檢測才獲得批准面世。然而,內地港人對內地藥檢缺乏信心,對其檢測質素難免存疑,黑心疫苗事件不禁令港人疑慮加深。因此,他們偏向服用香港的進口藥品,不過這類藥品在內地過關時有着嚴格的規限。首先,進口藥品不可屬於《中華人民共和國禁止進出境物品表》中所列明的物品;再者,藥品必須是自用,而數量必須在合理的範圍內,以及其價值在5,000元人民幣之下。要繞過上述問題,內地港人現時大多透過網上訂購港藥,然後網商利用「螞蟻搬家」的方法,找人分批把藥品帶進內地。過程費時失事之餘,港客還要捱貴藥,對兩地融合大計有百害而無一利。

醫療綠色通道可讓各方得益

針對上述醫療問題,筆者建議在粵港澳大灣區建設大框架之下,香港與灣區內城市(如廣州)創建醫療綠色通道,讓港藥自由過關。

長遠來看,這做法可間接促進國家醫療產業國際化。香港藥品檢測認證倚重國際認可(如美國食品及藥品監督管理局,FDA)的標準。因此,批准港藥自由進口只是第一步,中央政府可逐步開放,接受其他國家藥檢的標準。

最近,有政黨建議香港政府與廣東省合作,讓香港退休人士在省內求醫時使用香港醫療券。筆者認為若然醫療綠色通道能打通,實踐內地「港人港藥」的話,愈來愈多人將會使用內地醫療服務。再者,香港醫療商務集團也可充分利用此通道做生意,開拓在內地的醫療產業。

黃錦輝