不久之前,分析界相繼上調中國經濟增長預測,奈何不足兩個月,一場疫情隨即令中國增長預測又掉頭被調低。觀乎近日,歐美大行不約而同預料,內地首季增長肯定沒有6%,部分料低至僅5%,甚至得4.8%。由於疫症導致首季經濟表現最少受影響約0.5至1個百分點,全年增長因而被下調。今年是多項目標收官之年,原本以為達標是一個既定機率的事實,但現時看,經濟翻一番達標與否,實不能太過肯定。
疫症比疫症,當然今次面對的問題,像沙士病毒一樣,最終獲得解決。可是對經濟影響,絕對不是今年比較17年前的一式一樣。中國佔全球增長貢獻約四成,連帶區內貢獻就更加多,故市場近日表現,反映投資者已開始從規模之別意識到問題所在。更何況,內地經濟規模較2003年大好幾倍,即使疫症影響幅度跟沙士一樣,甚至較低,但計及絕對規模,其實大了很多很多。內地踏入1月中,採取變相封城策略,涉最少十幾個城市,個別大型省市亦主動再延長假期,生產、消費等,其實失去一整個月。武漢及湖北,既涉及較高科技生產線,亦有勞動密集工業,前者令生產線調配較難,而勞動密集工業能否歸位生產,仍取決於疫情及信心。
經濟扶助變得相當重要
基於內地經濟情況似有急轉直下跡象,其實能否執行跟美國訂立首階段貿易協議也屬成疑。當然,經濟扶助忽然間變得相當重要,綜合外界提議,其實不外乎加大流動性投放、降準及減息、增加財政政策等等。可是內地經濟結構及周期,跟沙士時期已截然不同,政策力度即使夠大,邊際效應大減之餘,更要考慮的是後遺症,包括考慮到中國的債務佔GDP已經相當之高。可以肯定,內地幾乎有需要將赤字佔GDP比重上限,調高至3%以上。降準及減息要狠,避免流動性短缺及融資成本負擔,令市場憂慮加深。可是,如果要預留彈性及減低後遺症,中國其實大可借疫症,降低增長目標,甚至調整一些幾年來不斷重複強調的硬指標。
增長可以谷,但怕的是虛不受補。事實上,內地當前問題是由疫症產生內部及外界對中國的憂慮,省市封城,外國封關,涉及的影響不是降準減息、減稅降費可以解決。內地要先挽回民眾信心,就應從疫症着手,保證醫療不會延誤,有病及懷疑有病一定跟進。對於國際形象,與其繼續被質疑輸出疫症,倒不如自行封關,讓外界更有信心,即使自己不封,外國也會做,中國倒不如更主動展現泱泱大國應有之責任感。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。