行政長官林鄭月娥以「砥礪前行，重新出發」為名，發表她任內第4份《施政報告》。特首用了兩個多小時宣讀，內裏有200多項改善措施，也涉及龐大開支。香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新周五（4日）在《明報》撰文，認為特首只講長遠規劃，市民可以即時受惠的項目不多，因此市民不見得對報告感到興奮。
特首講長遠規劃 市民憂目前困境
周永新表示，香港當前最嚴峻的問題，是社會出現了前所未有的分化和撕裂。特首在《施政報告》釋出一點善意，就是以警司警誡計劃處理認罪、有悔意、非涉嚴重罪行的未成年犯。雖然這行動與市民期望的「和解」仍有差別，但周永新認為復和是雙方面的，現在特首願意踏出第一步，年輕人也應對自己在「反修例風波」中的行為有所反思。
過去一年，市民對防疫抗疫的生活確實感到疲累，打工仔因疫情失去工作或收入。周永新認為特首並沒有對市民的困難表示關心和慰問。或許特首認為，只要疫情過去，香港經濟回復舊貌，所以特首着眼香港如何融入大灣區的發展。周永新認為特首的想法沒有錯，但普羅大眾關心的，並不是長遠的規劃，而是目前的生活，怎樣才能好過一些。
短期房屋解困措施 零碎無實效
周永新認為，解決住屋困難的方案中，相信市民最感興奮的，是為輪候公屋超過3年、未獲首次編配公屋、未領取綜援的基層家庭而設立的「現金津貼試行計劃」。多年來，民間關注組織都有要求政府為輪候公屋的市民提供津貼，但政府多次否決，理由是津貼最終只會落入業主的口袋；政府或者鑑於現在香港經濟陷入困境，租金短期內不見有上升的機會，現金津貼終於出籠。
政府正研究資助住屋有困難的市民租住酒店和賓館，並與非政府組織及約10間酒店和賓館磋商。這項臨時措施，如果目的是要挽救受疫情打擊瀕臨倒閉的酒店和賓館，周永新認為政府要三思：除了租用酒店和賓館的費用外，還得計算審查申請家庭的行政費用，而計劃與公屋輪候家庭現金津貼也有重疊之嫌；計劃唯一優勝之處，是小部分居住環境惡劣的市民可以即時受惠。
通識科修訂 「價值爭奪戰」還將伸展
《施政報告》中，有兩項與年輕人有關，也極具爭議。
第一項是提出大灣區青年就業計劃，目的是鼓勵年輕人到大灣區工作。政府資助香港及大灣區的企業聘請本地大學畢業生，工作地點必須在大灣區，月薪至少1.8萬元，並以創科職位為主。民政事務局也會推出大灣區青年創業資助計劃，目的是資助200家青年初創企業落地大灣區。
創新科技是今天經濟發展的火車頭，政府鼓勵年輕人向這方面發展。但周永新憂慮，是大部分今天的年輕人都曾參與去年的「反修例風波」運動，他們思想上對「北上」都有抗拒，也怕在大灣區生活，資訊流通上會受到限制。
第二項是通識科最快到明年新學期開始時將進行大幅度修訂。教育局長楊潤雄透露，通識科將改名，內容大規模的削減，雖然仍是必修必考，但只有及格和不及格兩個等級，有關教科書也必須送檢。周永新表示，通識科的修訂是一場價值觀念的爭奪戰。而且戰事將十分漫長，還會伸展至市民生活多個層面。
官員的說法是通識科出現「異化」，也就是教導學生認識的內容被扭曲，學生學習得到的知識和概念，與本來的原意有出入，甚至出現相反的效果。所以，教育局長必須把失去的陣地重奪過來，改革通識科是協助學生建立在政府眼中認為正確的價值觀念，包括對國家的愛護和對自己國民身分的認同。
特首說通識科從第一天便出現問題，周永新質疑，為什麼2009年成為必修必考的科目，過了11年，現在才決定修訂？
