自特首梁振英在2016年的施政報告重點提及一帶一路後,相關討論甚囂塵上,成為全城熱話,但討論者中,不論立場是支持、反對、觀望,曾千里迢迢、切切實實到當地考察的又有幾人?香港專業聯盟主席劉炳章就是其中一個,他在不少國家留下足跡,就是要解決一個問題:香港的專業界別可以如何介入一帶一路呢?
固有格局 中國創新路
在談及專業界別如何融入整個一帶一路戰略發展之前,劉炳章先從一個宏觀大局談起。他提到整個世界局勢,當中包括英國脫歐,美國總統特朗普上台,保護主義、民粹主義抬頭等等。中國在固有的國際格局下,不可一味跟歐美國家的腳步走,要創造出自己的遊戲規則,故有亞投行、絲路基金、中國與東盟十國的自由貿易協議,與香港有CEPA、與台灣有ECFA、上海合作組織等產品,開創出一條新路線。國策一帶一路就是在這個背景下提倡。
「一帶一路是好東西,覆蓋全球四成人口,現時這些地區加起來的GDP仍不高,代表成長潛力相當巨大。而香港正正可以找緊機遇發展。」談到香港獨特優勢,劉炳章這名老香港一面自豪,娓娓道來,當中包括先發優勢(香港老早就是國際自由港)、社會體制優勢(一國兩制)、地域優勢(是海上絲綢之路的起點)、資訊流通、人才庫、完善法制、業務道德(給予別人信心,提供頂級專業服務,或者賺取顧問費),而香港服務相當專業,一帶一路國家普遍面對專業不足此問題,尤其是金融方面,香港的人才正正可以彌補這個不足。
劉炳章早前曾與時任財政司司長曾俊華到哈薩克斯坦的阿拉木圖、阿斯塔納等地方交流,又與時任發展局局長陳茂波去緬甸、寧夏自治區的銀川參觀,今年2月更到印尼和柬埔寨,可謂身體力行,足跡布滿一帶一路地區。如此經驗,當然會知道有什麼地方需要注意,一帶一路沿線國家有逾60個,決定到哪個國家發展,以及甄選的準則,是大學問。
緊隨國企 開拓新商機
劉炳章細想片刻,說出答案:「國企、央企」。他指出,基本上只要香港的投資者或者專業人士跟隨他們,就可以在極低風險的情況下提供服務,同時賺取費用。千萬不要大貪,不要每個國家都去,而是選擇一些有潛力的。「如何選擇呢?最好方法是不要打算賺當地的費用,而是國企的費用,這樣的話,成功機會大,失敗機會小,現金量風險低。無論如何,賺美金或人民幣,不賺當地的貨幣,避免貨幣貶值的風險。」
他認為,到一帶一路國家發展必然面對不少問題,不可能每事都一帆風順。首要面對是文化差異,不少中亞國家如哈薩克斯坦,屬回教國家,文化禁忌多,初來乍到者要小心注意。其次是市場風險(早前緬甸換了政府之後就否決原先洽商好的水庫計劃)、貨幣風險(盧布貶值事件)、客戶風險(沒有類似保貸保險局之類的機構保障)、市場訊息風險等。
風險固然存在,但往往與機遇是雙生兒,劉炳章鼓勵港人早到當地發展。早前他跟曾俊華到匈牙利、波蘭、德國等歐洲國家參觀,這些地方已有不少內地企業進駐,由起初每年賺300、400萬美金,現時更是十倍增長以千萬計,這些國家與中國的關係較好,香港亦可趁勢加入其中,業界提供專業服務。
言談之間,劉炳章引述全國人大常委會委員長張德江在2016年5月18日香港一帶一路高峰論壇上的講話,當中提到尼泊爾和柬埔寨的兩個基建項目中。兩者均曾引入香港顧問諮詢公司承擔項目監理任務。後來尼泊爾發生了大地震,大量建築物倒塌,但香港公司監理的項目基本完好無損,充分體現了香港專業服務的優良品質,也證明香港專業服務參與一帶一路建設大有可為。劉炳章以此鼓勵港人要加強對自己的信心。
參考經驗 早著先機
劉炳章又分享他2016年9月到哈薩克斯坦的訪問團,團友可謂粒粒皆星,包括港鐵主席馬時亨、行政會議成員查史美倫、一帶一路專員蔡瑩璧。當地打算興建一條長達65公里的輕軌,中國國家開發銀行貸18億美金,西班牙公司提供車卡,中國交通建設、中國鐵建等亦已就位。萬事俱備,只欠管理配合。「他們之後找香港地鐵公司輸出管理相關專才。畢竟港鐵在斯德哥爾摩、英國倫敦、雪梨、墨爾本等地區均有協助營運鐵路,香港沒有什麼投資,靠的就是輸出專業服務。」劉炳章不徐不疾地說出香港的重要位置。
除香港鐵路有限公司業務遍布北京、天津、深圳等城市之外,香港機管局亦有份興建珠海機場及虹橋機場,可見香港的專業界別遍布世界各地,有先例可循,為一帶一路的投資培養經驗。
劉炳章勸喻香港專業界人才不要妄自菲薄,絕對有走出香港,面向世界的能力。善用已有的人脈關係,一帶一路國家當中有不少同鄉會之類的組織,如能加以運用,必可早著先機。兩年前林鄭月娥到馬來西亞探訪,最後一天希望與當地的港人交流,結果出現的大部份是工程師,可見香港輸出人才之多。
參考經驗 政府加把勁
劉炳章認為改革開放有參考價值。在改革開放前期,不少港人願意盡早投身回內地,包括特首梁振英、查史美倫、梁定邦等。梁定邦更於1998年受時任總理朱鎔基之約,以「一元人民幣」象徵意義的年薪,出任中國證監會的首席顧問,2001年2月,史美倫也接受邀請,就任中國證監會副主席,分管上市和融資監管工作。今天香港及內地證券市場頻繁互通,正是當時打下的良好基礎所致。一帶一路牽涉國家之多,雖不可用改革開放直接比較,但作一借鏡亦無妨。
最後他希望政府可以改變思維,現時香港政府不會主動幫企業找生意,而是奉行一貫的小政府大市場原則。「香港政府不幫你做生意,擔心被人話為何幫A不幫B,為何幫這一行業而不是另一行業,所以政府只會建立平台,讓商戶自由交流,但不會幫你進行lobby(遊說),更加不會line up。但有些計劃規模之大,必須透過G2G(政府對政府)溝通方可完成。」
原刊於《商薈》2017年3月刊,本社獲授權發表。
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