政府早前宣布推出「共創明Teen」計劃,幫助來自弱勢家庭的初中學生,尤其是劏房戶學生擺脫跨代貧窮,當中友師配對制度引起各界關注和討論,每位學生會獲配對一名友師,友師透過分享個人經驗擴闊學生的眼界,並會指導學生理財技巧和為未來定下目標。
讓學校推薦學員更合適
政務司司長陳國基於記者會表示,共創明Teen計劃分為5個範疇,第一是迎新活動,安排學生、家長和友師了解計劃的目的,互相認識和進行評估;第二是基礎訓練,包括必修和選修活動,加強學生自我認識、溝通技巧、提高積極性和解決問題的能力,以及培養理財觀念;第三是友師與學生的互動環節,讓友師指導學生訂立一個涵蓋具體目標的個人發展和理財規劃,亦希望友師分享自身的經驗,擴闊學生的視野;第四是多元團體活動,安排學生參觀公營機構和公用事業等設施,或不同行業的私營機構,與管理層交流,了解行業的發展,又會鼓勵學生參加義務工作,培養他們幫助別人和服務社群的心志;第五是畢業典禮,會為學生和友師舉行畢業典禮,表揚表現優秀的學生,以及向成功完成計劃的學生頒發獎學金。
計劃強調以劏房戶學生為優先對象,筆者認同居住劏房是其中一個可以界定為貧窮的指標,但亦有學生居住於惡劣環境,例如較劣質的唐樓、天台屋、鐵皮屋,甚至是籠屋,希望政府給予政策彈性,並考慮與學校合作,讓學校揀選和推薦學生參與計劃。因為除了居住環境外,學校更加掌握學生的家庭背景、經濟條件、學習情況和身心狀態等,能根據全面的資料挑選最需要幫助的弱勢學生參與計劃。相信學界十分樂於與政府攜手合作,推動學生扶貧工作。
至於甄選資格,筆者認為不宜設定繁複的申請手續和條件,這會增加學生參加計劃的難度及降低參加意慾,與計劃目的背道而馳。如果申請計劃的學生過多,建議政府視乎資源和各界支持的程度增加名額,讓更多的學生受惠。另外,有人擔心計劃有標籤效應,如果計劃可以達到預期目標,標籤效應也可以起到正面作用,讓社會關注和了解基層學生的真正需要,並給予支持。
友師素質須保障
政府已經公布部分會參與友師計劃的導師名單,包括東京奧運花劍金牌得主張家朗、乒乓女團銅牌李皓晴、杜凱琹、蘇慧音、著名指揮家葉詠詩以及體院主席林大輝等。不同界別的人士成為友師,學生能接觸到各行各業的人士,增加對各行業的認識,從中學習知識、技能和工作態度,獲益匪淺。
不過,筆者認為友師的名氣或成就不是最重要的,最重要的是友師的素質──有沒有時間與學生相處、與學生溝通的耐性和技巧,尤其是輔導技巧,以及是否具備足夠的人生經驗啟發和指導學生。友師跟學生建立正面和信任的關係,需要花時間和心機累積,跟學生初期的相處對日後能否保持長遠的關係最為關鍵。家庭對青少年成長有重要影響,友師在指導學生的同時,應多了解其家庭背景,這對於如何協助和培育學生成長會有更整全的概念和規劃。政府需要對友師提供清晰的指引和培訓,確保友師素質。
另外,從事經常與兒童接觸的工作之人士須進行性罪行定罪記錄查核,學校聘請職員及導師都會要求僱員提交有關查核資料,以加強保護學童。友師計劃可能會有友師和學生單獨會見的情況,因此政府在各個界別招募友師時,應將須進行性罪行定罪記錄查核列為友師條件之一。
政府需要持續支援學習資源
計劃提到,每名學生可獲1萬元資助,分兩次發放:學生參加計劃後會先獲派發5000元,由友師指導他如何運用這筆款項於個人發展上,例如報名興趣班;完成一年計劃後,政府再派發5000元,讓學生自行決定如何使用,藉此教導學生理財、規劃人生等訓練。不過,部分學生的家境可能相當拮据,若使用資助金來幫補家計、減輕家庭負擔也不足為奇,這是現實和合理的,亦都符合計劃扶貧的宗旨。
有指體育、樂器、藝術班等興趣班開支昂貴,1萬元不足以應付學生長遠的學習需要,擔心計劃完結後無以為繼。事實上,這筆錢對學生是短暫的支援和接觸興趣的誘因,並不能解決學生長期的需要。假如政府與學校合作,配合學校支援弱勢學生的學習資源,或與外間機構合作,讓學生以優惠價格參加興趣班,有助學生繼續發展個人興趣。
今次由政府牽頭推動扶貧計劃,政府本身具備很大的優勢,有足夠資源提供到計劃以外的後續支援,若計劃得到各界的支持和贊助,將會有更多貧困學生受惠,達到扶貧的目的。另外,友師在指導學生的時候,會了解到學生的家庭背景,例如學生的家長可能有長期病患,或者要接受各項治療,這個可能是家庭貧窮的重要原因,建議政府增設友師反饋機制,並成立小組專責來處理友師的回報,除了能更精準和有效幫助學生,也可以讓政府部門跟進和協助家庭,從根本層面解決貧窮問題。
有人擔心計劃與現有服務或學校提供的資源重疊,導致資源過度傾斜於個別學生及家庭,造成不均,筆者則認為不需要過於憂慮,因為在官、學、商、民的合作下,政府能充分掌握一個學生及家庭使用各方資源的情況,從而作出適合的分配和快速及深入的跟進,讓資源平均、針對性地為有需要的學生提供援助。
筆者希望共創明Teen計劃在試驗階段後,能將計劃恆常化和擴大受惠對象,持續地扶持學生至成年為止。政府宜對受助的學生作長期的追蹤、跟進和研究,檢視在扶貧方面的成效,這樣才能發揮計劃最大的優勢和作用。