官場貪腐猖獗，地方官勞民傷財的「形象工程」，突顯許多官員缺乏對社會公義的敬畏，更無體恤民疾之情。
戰戰兢兢，如臨深淵
依法行政，是改革家溫家寶的政治理想，但他在總理任內（2003-2013）面對很多障礙。依法行政或依法治國，說易行難，如同他在位時說的：「『人民滿意』這四個字說起來簡單，但做起來非常不容易。」
溫氏傳承胡耀邦的務實精神，曾呼籲公務員「戰戰兢兢，如履薄冰，如臨深淵，精心把改革和建設的每一件事情做好，及時為群眾排憂解難。」
本文從溫家寶說的「戰戰兢兢」，回溯《詩經》的原創和以人為本的理念，詮釋「戰戰兢兢」背後的價值觀、「如臨深淵」留下的懸念。
《詩經》原創句有三大意涵
溫氏引述的詩句，出自《詩經·小雅·小旻》：「戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰。」《詩經·小雅·小宛》也有類似的句子，此詩最後六句為：「溫溫恭人，如集于木。惴惴小心，如臨于谷。戰戰兢兢，如履薄冰。」（溫和謙恭的人，如鳥兒集聚於樹木提防墜落；恐懼中要小心，如同面對高山之間的深谷；警戒慎重，如同腳踩著薄冰行走。）
歷史典籍《論語》、《荀子》、《左傳》、《後漢書》等，都引用「戰戰兢兢」幾句。《左傳·僖公22年》云：「無備，雖眾，不可恃也。《詩》曰：戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰。」
對於《詩經》的原創，本人解讀的意涵為：慎、審、勤。
一是謹慎，如《詩經》曰：「維此文王，小心翼翼，昭事上帝……」（大雅·大明），「令儀令色，小心翼翼」（大雅·烝民，前一句意：儀表優雅、謙和悅色）。
二是審視，即慎審現實態勢、權衡利弊，擇優而定、見機而行，切忌一時衝動；如上引《左傳》語：「無備，雖眾，不可恃也。」
三是勤奮和認真負責，如《詩經》云：「夙夜匪解」（大雅·烝民，從早到晚都勤奮，不鬆懈），「夙興夜寐，無忝爾所生。」（小雅·小宛，起早睡晚幹活，莫辱父母所生、祖先所傳。）
面對風險、危機（如臨深淵，如履薄冰），能謹慎、審視、勤奮的人可望化危為機、轉險為安。這恰如《易經·乾》云：「君子終日乾乾，夕惕若，厲無咎。」──君子白天勤奮夜晚保持警惕，雖處險境（厲）亦無災難（無咎）。
厲無咎，正是「戰戰兢兢」者追求的境界。
要敬畏上天應以人為本
從《詩經》原創到後來典籍的引述，本人把「戰戰兢兢」背後的價值觀詮釋為主要的三點。
一是敬畏上天、受上天監察，配合天命，在天道中求福。如《詩經·周頌·我將》云：「我其夙夜，畏天之威，于時保之。」（我們早晚勤奮、盡忠職守，敬畏上天的威嚴，於是獲得上天賜福，安穩保邦）；《詩經·大雅·文王》謂：「永言配命，自求多福」。
二是以人為本，在謹慎、審視、勤奮中了解民情、關心民疾，為社會盡一分責任。
三是建立憂患意識、不避患難，在排難化險中創造人生的新境界。
現代社會的天道
在當代社會，所謂天道、天命，是以良法和司法獨立為基礎的法治、制度和秩序文化。在法律、制度面前人人平等；人人有一份敬畏之心，尊重法治、制度和秩序文化，公權力受監察，人權有保障；人人守法而又維護自身的合法權益，從而促進社會的文明、增進人的福祉。
溫氏曾對公務員提出「三點希望」，首先，是「勤奮學習的模範。……要學習憲法和法律法規，堅持依法行政和依法辦事……學習各種專業知識」；接著，他期盼：「做努力工作的模範。……要戰戰兢兢，如履薄冰，如臨深淵，精心把改革和建設的每一件事做好……嚴肅處理失職瀆職行為」；他也要求「做清正廉潔的模範」。
他的「三點希望」，重法律和制度的約束，基於以人為本的理念，故他說道：「群眾在我們心中有多重的分量，我們在群眾心中就有多重的分量。」
他有改革家寬闊的政治視野，正視吏治腐敗既積聚民怨也危及執政黨。面對「法盲」或不依法行政、不負責任和弄虛作假、貪污腐敗，他循循善誘，期待公務員建立服務民眾的理念。
說如履薄冰有難解懸念
溫家寶是想改變許多官吏「目中無人」的弊病，建立「心中有民」的、廉潔清正的執政形象。
但是，他的政治理想「兌現度」有多高？成為關注社會法治、政治文明和弱勢群眾者難解的「懸念」。他說「戰戰兢兢」，雖是對公務員的勉勵，何嘗不是夫子自道——在現實政治中危機四伏：如臨深淵，如履薄冰。
「懸念」之生，一是極左派、極毛派（極端毛派）的干擾，二是政令不暢、地方吏治腐敗，不依法行政導致法律的「白條現象」。
在許多省、市，不依法行政是常見的事。例如，四川警察非法搜查香港記者：警察拒絕出示工作證件和「檢查」證明文件，強制搜查 now 記者的住房。這是違反八二憲法、警察法、治安管理處罰法，而地方當局和警方並未「嚴肅處理失職瀆職行為」。由此看來，溫家寶理想中的依法行政及其問責制，舉步艱難。
