中方:選對立場,繁榮共贏指日可待
今年是第24次中國—歐盟領導人會晤,也是中歐建立全面戰略夥伴關係20周年,以及2019年以來首次線下會面,對雙方來說意義重大,外交部冀是次會晤能發揮繼往開來作用。國家主席習近平將會見歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)和歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen),並由國務院總理李強與米歇爾和馮德萊恩共同主持會晤。
中共中央政治局委員、外長王毅周一(4日)在北京集體會見歐盟及各成員國駐華使節。他指2023年是中歐峰會承前啟後的重要年份,歐洲是國際關係多極化進程中的重要一極,中國堅定支持歐洲一體化及戰略自主。王毅又指,中歐雙方陣營的關係,繫於彼此的戰略選擇,假如雙方選擇對話合作、和平穩定,陣營對抗就不會形成,互惠平衡的經貿關係,和世界繁榮共贏局面就有盼頭。
歐冀減出口壁壘及貿易逆差
今屆峰會的重要議題將是雙邊經貿關係,早在8月份,歐洲委員會常務副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)已就這個議題發聲,他接受英國《金融時報》訪問時表示,2022年歐盟對華貿易逆差接近4000億歐元,兩年內增加一倍。歐盟去年出口中國的貿易量約為2300億歐元,改變不大,但進口增至6260億歐元,超過歐盟進口量的五分之一。
東布羅夫斯基斯指這個巨額逆差數字驚人,顯示中歐貿易關係並不平衡,促請北京開放市場,減少對歐洲出口的貿易壁壘。歐洲委員會關於開放中國市場的呼聲,與美國政府的立場基本上和應,因為歷任美國政府都認為中美貿易關係「不健康」及「不對等」,經常試圖透過關稅、出口禁令等手段「糾正」彼此的貿易關係。美國商務部長雷蒙多本月初在加州的年度國防論壇發表演說,更強調中國不是朋友,美國AI人工智能和半導體等創新領域上的領先位置,絕不允許中國追上。
歐盟:冀中歐關係「去風險化,而非脫鈎」
歐洲的立場相對沒有美國般尖銳及激烈,因為歐盟諸國的核心戰略思惟是與中國保持和平關係,旨在去風險化,而非脫鈎,盡管歐洲領導人在公開場合對於中歐經貿關係不平等的言論十分鮮明。
9月中,馮德萊恩代表歐盟委員會在法國斯特拉斯堡歐洲議會發表她本屆任期最後一年的施政方針時,就曾宣布歐盟要對中國進口電動車展開反補貼調查。她稱,歐洲企業常常在海外市場成為掠奪式行為的受害者,受到獲巨額國家補貼的競爭對手所損害,又稱只有公平競爭才是真正競爭。
電動車是全球未來綠色能源經濟的關鍵產業,根據市場調查公司Allied Market Research 的數據,全球電動車市場產值在2030年之前將達8,237.5億美元,由2021至2030年間的年均複合成長率(CAGR)為18.2%。但在巨大的市場潛力面前,歐洲諸國非常擔心市場受到任何損害。但在歐盟及歐洲諸國眼中,目前廉價的中國電動車正要「淹沒」其他生產對手,因為中國電動車的廉價是建基於國家巨額補貼,所以歐盟不得不採取行動,矯正被扭曲的市場生態。根據《金融時報》的報道,歐盟的貿易反制措施包括限制受補貼的企業在歐盟投資。
馮德萊恩期待是次峰會可以跟中國保持開放的溝通和對話途徑,共商公平合作的議題,歐盟對中方的立場是「去風險化,而非脫鈎」。經貿關係上則是採取公平途徑保護自身市場,避免逐底競爭的博弈策略。
歐盟高度重視今次中歐峰會,10月中旬,歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席的博雷利(Josep Borrell)抵滬展開3 天訪華行程,為峰會議題熱身。
以軍再轟加沙,峰會料將討論
預計中歐峰會除了就多極化、經貿平等互惠、中歐關係、中美關係等必然議題外,以巴局勢、烏克蘭危機也將是中歐領導人的重點討論內容。
以巴短暫停火7天,平民剛剛喘一口氣之際,熊熊戰火又再重燃,以色列軍方擴大在加沙的地面行動,與巴勒斯坦武裝分子發生激烈衝突,又對加沙南部發動密集空襲。據巴國傳媒報道,以軍對加沙城兩間學校發動空襲,造成至少50人死亡。加沙通信網絡再次全面中斷。聯合國秘書長古特雷斯再次呼籲在加沙實現持久停火,無條件釋放所有人質。
烏克蘭方面,美國白宮指援烏資金所剩無幾,美國白宮管理及預算局局長楊格,去信促眾議院及國會領袖盡早通過撥款,直指年底前若仍未批准援烏法案,美國將沒有資金助烏克蘭增強軍備,形同在戰場上制烏助俄。拜登政府10月要求國會批准撥款1060億美元,援助烏克蘭、以色列及邊境安全,但眾議院因內鬥一度陷於癱瘓。