行政長官梁振英昨公布《二零一六年施政報告》,主題為「創新經濟 改善民生 促進和諧 繁榮共享」。會上梁振英多次提到一帶一路,指今年為一帶一路建設和創新及科技的開局年,同時為中國第十三個五年規劃,表示香港需把握機遇,為長遠經濟發展注入動力。
其他重點包括:協助落實香港國際機場三跑道系統計劃、向「創意智優計劃」額外注資4億元 、成立5億元「農業持續發展基金」 、成立數碼港投資創業基金 、擴大免費Wi-Fi覆蓋率至34,000個熱點、未來5年興建約97,100個公營房屋單位、未來3至4年提供約87,000萬個私營單位、建築業輸入外勞、落實15年免費教育等。
港府將積極配合一帶一路策略
施政報告相當重視去年國家發布的一帶一路策略,文件中共提及「一帶一路」42次,集中討論有關議題的版面共佔五頁。梁振英表示,香港與一帶一路沿線國家互補性強,港府將積極配合「走出去」和「引進來」的策略。例如推動離岸人民幣業務,以及發展成為一帶一路的主要商貿物流促進平台。港府又決定在沿線國家增設經貿辦,以及研究與她們締結自貿協定。
梁振英又指出,政府向香港九所大專院校資助奬學金,未來會將奬學金的範圍擴至一帶一路地區,招募當地學生來港就讀大學。政府將向獎學基金注資10億元,增加「特定地區獎學金」 名額由每年10名至100名。不過有關建議受到質疑,被指沒有顧及本土學生的利益,亦未有增加對香港學生的資助。
政府又將成立一帶一路督導委員會,由梁振英主持,並設立一帶一路辦公室,分別制定香港的有關政策,和推動研究工作。
推動創科企業 發展「智慧城市」
報告提及,2015年為香港的創科年,創科局和港科院先後成立,加上海外機構在港開設創新中心,指出來年港府將繼續推動創科發展。梁振英表示,科學園和數碼港將繼續是政府支援初創企業的渠道,又指發展創科所需的資金,除了現有的數項基金及資助計劃外,數碼港將撥款2億元成立數碼港投資創業基金,投資資訊及通訊科技初創企業。政府亦將預留20億元,成立創科創投基金。
至於科技的基礎設施,梁振英提到現時香港共有17,000個Wi-Fi熱點,港府計劃於未來三年將熱點數量翻倍至約34,000個,在所有公共租住屋邨及公立醫院、街市、公園、休憩處、海濱長廊、旅遊景點、公共交通交匯處及陸路口岸等提供免費Wi-Fi。創科局和科研及公私營機構將研究建設「智慧城市」,在巴士站和商場提供免費Wi-Fi。政府亦會預留超過8,000萬元,資助增設巴士站座椅,及安裝實時到站資訊顯示屏。
香港住屋問題尚待解決 重申不撤辣招
報告形容本港住屋問題為「樓價高、租金貴、居住面積狹窄、劏房蔓延、輪候公屋的申請個案創新高」,認為住屋問題仍為香港最大民生問題,政府將繼續增加供應、遏抑炒賣、投資、投機。梁振英指,他和其他官員一再反覆強調,政府解決住屋問題的決心無庸置疑,重申不撤辣招。
他表示未來5年,房委會及房協興建的公營房屋單位預計約為97,100個,當中公屋單位 約為76,700個,資助出售單位約為20,400個。私營房屋方面,預計未來三至四年一手住宅市場的供應量約為87,000個單位。
退休保障僅得兩段提及
至於社會近來熱烈討論的議題,包括全民退保、興建機場第三跑道、標準工時,報告的相關篇幅均不多。關於退保保障,報告只提及「扶貧委員會」正收集意見,並未列出更詳細的方針。機場三跑道計劃雖然廣受爭議,社會仍在討論是否需要興建第三跑道,但報告未有提及有關意見,只有一段篇幅指政府會協助落實有關計劃。勞工福利方面,標準工時的議題亦已討論多年,唯報告中僅提及「標準工時委員會」將進行第二輪諮詢,並提交報告。