西方在香港議題上還可做些什麼?

美國將視香港為一個普通的中國城市,不會再給任何優惠。在北京看來,美國能夠做的,大部分已經做了。即便未來再向美國讓步,也不會換到什麼好處。

西方一向視香港為西方陣營的成員,即使在香港回歸中國之後,西方仍盡量設法促使香港循西方樂見的方向發展。這種發展當然與中國想香港發展的方向並不一致。北京想按他們的構思來落實《基本法》,西方則利用《基本法》的空間塞進他們的內容,要《基本法》為他們的價值服務。

這是回歸後香港社會不斷出現政治矛盾與社會衝突的根本原因。為了避免內耗不絕,北京只好透過完善選舉制度的方式,以確保無論是特首還是議員,都只能由愛國者出任,不由西方的代理人繼續佔據香港的政治舞台。

美國未來制裁做法有限

出現這樣的局面,西方當然十分不高興,認為是一種民主大倒退。他們指控北京違背容許香港高度自治的承諾,若然北京不迅速修正錯誤,西方將會予以更嚴厲的制裁。

然而,北京把如何治港視為中國自己的內務,不容外國干預。北京對外國的制裁早有心理準備,所以不為所動。因為,在北京看來,無論有沒有香港問題,以美國為首的西方陣營,都會聯手來制約中國的發展。不在香港問題上做文章,亦會拿西藏問題或新疆問題來做文章。

現實是近年香港的反對派已多次邀美國出手制裁香港,以增加他們的政治籌碼。美國已先後通過《香港人權與民主法》及《香港自治法》,更於去年7月,宣布中止執行《美國──香港政策法》,即撤銷之前予香港的特殊地位。美國將視香港為一個普通的中國城市,不會再給任何優惠。在北京看來,美國能夠做的,大部分已經做了。往後,要美國撤銷制裁並不容易,而美國想增加制裁也一樣不容易。再向美國讓步,也不會換到什麼好處。

其實,美國的很多政策文件都已把美國未來對華的政策說得很清楚,就是要全方位切斷與中國的聯繫。

全球化有助中國崛起

在政治上,美國會把中國描述為一個不尊重人權的邪惡政府,號召其他國家抵制中國,孤立中國,甚至圍堵中國。在經濟上美國會聯同其他國家一起,盡量不與中國做生意,不讓中國賺外匯,亦不讓中國買到中國需要的物資。

在科技上,抵制中國的先進產品,不讓這些產品輕易找到市場,以免中國可以有資源做新的研發。此外,還要斷絕中國有機會接觸新科技的機會,所有中國未能自己生產的先進產品都不賣給中國,而且還拒收中國的留學生,以免他們有機會接觸到先進知識,回國後提升中國的科技水平。美國打算連民間的非政治性的文化交往也壓到最低水平,務必令中國早日窒息。

然而,全球化已令中國與全球緊密結合在一起,要切割並不容易,有些地方連美國自己也做不到。譬如在疫症後,美國也得增購中國的醫療產品,而且部分還降了關稅。至於停售高科技產品給中國的命令,也一拖再拖,以免連美國自己的廠商也一棍子打死。

至於其他國家,更加不願意順從美國的要求而犧牲自己的利益。如是導致美國的制裁恐嚇已對中國起不了多少作用。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

施永青