據新華社報道,博鰲亞洲論壇2021年年會開幕儀式20日(周二)上午在海南博鰲舉行,中國國家主席習近平以視像方式發表題為〈同舟共濟克時艱,命運與共創未來〉的主題演講。香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年則在之前一日的論壇中,呼籲中國通過深度開放來改變亞洲格局。
國際事務應與各國共商
演講中,習近平強調,中國無論發展到什麼程度,永遠不稱霸、不擴展、不謀求勢力範圍,不搞軍備競賽。他說,動輒干涉其他國家內政不得人心,在經濟全球化下,開放融通是不可阻擋的歷史趨勢,人為「築牆」、「脫鈎」違背經濟規律和市場規則,損人不利己。
習近平說,國際上的事應該由大家共同商量,世界前途命運應該由各國共同掌握,世界要公道,不要霸道,大國要有大國的樣子,要展現更多責任擔當。
他又說,「一帶一路」是陽光大道,不是私家小路,追求的是發展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。中國將同各方繼續高質量共建「一帶一路」,踐行共商共建共享原則,弘揚開放、綠色、廉潔理念,努力實現高標準、惠民生、可持續目標。中國將建設更緊密的衛生合作夥伴關係,更緊密的互聯互通夥伴關系,更緊密的綠色發展夥伴關係,更緊密的開放包容夥伴關係,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。
博鰲論壇由4月18日至21日舉行。中大(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年在一個論壇上表示,區域全面經濟夥伴關系協定(簡稱RCEP)的誕生是世界經濟中心轉向亞太地區的自然結果,也是亞洲地區經貿制度化的第一步。
據新加坡《聯合早報》報道,鄭永年周一(19日)下午在博鰲亞洲論壇2021年會解讀「RCEP:前景與影響」,指RCEP講的是「發展」與「標準」之間,而跨太平洋夥伴全面進展協定(簡稱CPTPP)主要講的是「標準」。
RCEP是由東盟10國發起,中國、日本、南韓、澳洲及新西蘭五國共同參與的自由貿易協定,2020年11月15日正式簽訂。CPTPP則是亞洲、北美與南美的11個國家:日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利、秘魯簽署的多邊自由貿易協定,其前身是跨太平洋夥伴關系協定(TPP)。
鄭永年說,「標準這一步更重要」,而RCEP則是通向CPTPP的第一步。
鄭永年認為,RCEP是具有包容性的,任何國家都可以參與進來,而美國主導的多邊主義是排他性的,這兩種不同的多邊主義正進行較量,前者是建立在發展利益上的多邊主義,而後者則是以意識形態為基礎的多邊主義。而國際上的多邊主義愈來愈多,也愈來愈「廉價」,真正的問題在於如何執行,否則像冷戰時期,美蘇各有自己多邊主義,造成的是世界分裂。鄭永年認為:「我們應當多做一點世界和平共處這樣的多邊主義,這是未來的發展方向」。
龍永圖:RCEP和CPTPP兩協定應融合
同場出席的中國外經貿部前副部長龍永圖也回應,國際和貿易領域的多邊主義應盡量減少政治和意識形態的干擾,否則很難有客觀的規則和標準。
談到推進RCEP的前景,龍永圖認為,RCEP應該是一個開始,這個自貿協定範圍有限,印度最終沒有加入也是憾事,他最希望RCEP和CPTPP將來能採取某種形式融合,成為亞太地區最大的貿易協定。
至於是否可行性,龍永圖認為「關鍵是美國態度」,因為對於兩個區域貿易協定,中國是一個已經參加,另一個也持積極態度。
鄭永年:求人不如求己 中國開放仍未夠
對此,鄭永年則說,「如果中國要求美國做好事情,那不如自己做好事情」。他指出,美國自特朗普政府以來反華力量強大,要求美國做好很難,但作為世界第二大經濟體,中國本身的態度對亞洲格局有決定作用。
「不是說中國一定要主導,但中國到這個階段,應當是實現單邊開放政策,要比美國做得好」,鄭永年說,美國是對等原則,而中國的單邊開放在東盟國家身上已有先例。
鄭永年直言,中國開放領域還不夠多,開放程度也還不足;而實際上中國通過深度開放可以改變整個亞洲格局,「開放任何一個領域,都可以改變世界資本流動方向。」
以人民幣的國際化問題為例,這取決於中國的開放態度,「如果中國開放程度夠了,人民幣自然成為至少是區域性貨幣,開放程度不夠就很難」。