數月來美國最令人注目的新聞，是關於選舉共和黨和民主黨的總統候選人。而新聞廣播最多的是關於共和黨競選的唐納德·特朗普。一般知識分子反對他，但是很多民眾擁護他，大概是因為他們對美國的現況不滿。美國經濟情形不良，世界地位下降，很多移民非法進入美國居留。特朗普主張把非法移民趕出去。用強烈手段提高美國在世界的地位。他的觀點是美國與別國的關係是零和遊戲。要增加美國的利益必要減少別國的利益。美國和中國貿易，中國賣給美國的貨物，多賺了美國的錢，傷害美國，因此應提高從中國進口貨物的關稅。美國和它國建立軍事條約。他國應多付費用。這些條約包括第二次世界大戰後和日本簽的和約，美蘇對立時簽訂的歐盟等。特朗普提議修改美國合約的動機是改變合約條件，減少他國的利益和增加美國的利益。我們可能不同意這個觀點，但是很多美國從前訂立的條約是應當修改的。
自從第二次世界大戰美國戰勝以後，美國軍隊佔據歐洲和亞洲各地。同時美國與日本和歐洲建立盟約。與日本的是當日本投降時簽訂的。與歐洲簽訂的歐盟是在美國和蘇聯對立後用來對抗蘇聯的。現在環境已變，這些歷史遺留的條約已不適用。美國軍隊也無需佔據世界各地。今天日本是美國的盟友。蘇聯已解體，一部分變為俄國，不再企圖與美國對立和鬥爭。在新的環境下，上述的軍事與外交政策應當修正，但是大部分還沒有修正。
特朗普的外交主張
2016年3月27日《紐約時報》報道，特朗普發表關於他在當了美國總統後將會採用的美國軍事與外交政策。有以下幾項建議，雖然我們不同意他的動機，也值得我們思考。
一、要求沙特等阿拉伯盟友增加她們本國的軍事力量來對抗伊斯蘭國恐怖份子。如不施行便應減少美國給予她們的軍事幫助。這改變美國在二次大戰後用武力保護歐洲與中東安全的政策。
二、讓日本與南韓照顧她們本國的國防需要來保護自己的安全。如果日本與南韓不增加美國駐日本與南韓的軍費，美國將撤退駐當地的軍隊。這改變美國二次大戰後用武力保護日本與南韓安全的政策。
三、考慮廢除或更改從前簽訂的對歐盟條約，減少美國對歐盟大量的經濟資助，或重新與歐洲和中東國家組織一個以消除恐怖分子為目標而不是單單對抗從前蘇聯的同盟。
四、反對美國喬治·W·布殊總統主張美國應當到世界各國宣傳民主制度的政策。
五、如果受益國家不負擔駐軍的費用，美國應當把駐軍撤退。
六、一般來說，美國在世界各地駐軍對美國無益，因為駐軍所在國家不會用武力攻打美國。同時美國不應擔當保護世界安全的責任。
自從第二次世界大戰結束，日本投降，和1998年蘇聯解體以後，美蘇的軍事對立已不存在，美國政府仍然保留從前留下來而現在不適用的政策。可能是因為美國總統當政以後只顧解決當前需要解決的問題，不能照顧和考慮歷年來過去總統推行的政策。美國與他國簽訂的和約也不容易更改，因為簽訂與更改和約需要上議會2／3議員通過。
美國對古巴的外交政策也值得我們思考。50年前古巴革命，共產政府當政，與蘇聯友好。1962年備有原子彈，可能攻打美國。美國用武力威脅使古巴不能攻打。美國與古巴斷交了50年，直到月前奧巴馬總統才決定和古巴建交。這也是一個歷年美國總統沒有改變多年前留下外交政策的例子。
上面說明美國有不少從前制定的軍事與外交政策現在已不適用，但是沒有修正。本文介紹與解析一部分歷史遺留下來的美國軍事與外交政策。了解這種美國政府的行為，或有助於建立對中美雙方有利的外交關係。
（封面圖片：Pixabay）
