特首林鄭月娥決定押後發表本年度《施政報告》。她透露收到中央通知希望她在本月下旬啟程赴京，商討中央支持香港發展政策，希望有關政策能加入今年的《施政報告》內。筆者十分支持特首的決定，更認為這是明智之舉。
中央政府將於10月底推出國家「十四五」規劃，制定全國於未來五年發展的藍圖。香港未來的發展必須要與國家同步，這樣才能事半功倍。然而，要有效地參與國家規劃，香港絕對不能置身事外，特區政府必須積極與其他省市政府協作，大家互相取長補短，達至多贏。
林鄭月娥赴京，會與中央相關部委會面，屆時相信她會與他們商討香港如何能發揮其在金融、創科、航運、教育等方面的國際優勢，為國家未來五年的發展出一分力。香港爭取積極參與推行「十四五」規劃，同時可以為香港未來創造無限機遇，一舉兩得。
爭取中央支持
筆者認為，林鄭月娥赴京首要任務是爭取中央支持，與內地共同制定「健康碼」機制，盡快恢復與內地逐步通關，首先在廣東省推行，然後一步一步打通其他省市。通關之後，香港可以配合中央政策，積極參與國家「經濟內循環」策略發展，利用自身的優勢協助促進國家改革、高水平開放與科技創新等三大關鍵目標。以高水平開放為例，國際化是其中發展的重要一環，香港在這範疇上必然可以大派用場。
例如，粵港澳大灣區是國家重點發展計劃，深圳是首批數字人民幣的試點城市。香港作為大灣區四大中心城市之一，亦是國際金融中心、全球最大的離岸人民幣業務中心、大灣區的對外經濟特區，亦大有條件協助國家促進數字人民幣國際化。
因此，林鄭月娥可以爭取與國家央行合作，充分利用香港的人民幣離岸結算功能，打造香港成為數字人民幣國際業務的樞紐。
概括而言，制定《施政報告》，政府不宜操之過急，更不宜單從香港自身發展作考慮，特區政府需要配合「十四五」規劃，尤其要主動參與、推動粵港澳大灣區發展。這樣做對促進香港疫後經濟復甦，以及社會盡早回復正軌，百利而無一害。
原刊於《文匯報》，本社獲作者授權轉載。
