林正財:大幅增加煙草稅 推動長者戒煙 減輕公共衞生負擔

退休長者一般沒有就業收入,對價格相對敏感,大幅增加煙草稅無疑會增加長者戒煙的決心,甚至推動有經濟能力的吸煙人士亦會減少吸煙,甚或徹底戒煙。

中國人認為長壽是福氣。香港連續7年蟬聯全球最長壽地區,2020年男女平均壽命分別達82.90歲及87.95歲。如何令長者更添福氣呢?維持他們的健康十分重要。長者活得更長,也要有健康才可享受生活。若然晚年被疾病纏繞﹑甚至失能,造成身心靈的痛苦,那長壽又有什麼意思呢?近年,政府增撥資源以加強長者護理服務,例如延續長者醫療券、開拓基層醫療等,都是為了推動長者健康。其實,我們更應及早舖路──預防非傳染疾病,令長者享有健康的晚年。

及早舖路 保障健康晚年

煙草使用被列為公共衞生的頭號敵人,吸煙提高過早死亡和多種致命疾病的風險,因此是最重要又可預防的風險因素。吸煙對健康構成各樣危害,許多常見的慢性疾病亦與吸煙有關,例如白內障、骨質疏鬆、類風濕關節炎及中風等,影響長者的退休生活。這些慢性疾病更會造成社會的經濟損失,長遠亦令原本超出負荷的公共醫療系統百上加斤,遂難以滿足長者對全面及優質醫療照顧的持續需求。

世界衞生組織早已把煙草列為「第一類致癌物」,與近20種癌症有明顯的相連關係。治療癌症所需時間非常漫長,而所牽涉的醫療費用亦非一般市民能輕易負擔。粗略估計,現時免疫治療藥物在公私營醫院索價港幣3至5萬元一劑,病人一年便已需要支付數十萬元的醫療費用,以得到適切的治療延續壽命。部分病人更可能需要使用昂貴的自費藥物,造成極重負擔。因此戒煙除可為基層市民直接節省購買捲煙的金錢外,亦可減輕因治療癌症或慢性疾病所承受的醫療費用。

林正財醫生於「老宜離煙,健康返埋嚟」活動中向長者們宣揚煙害信息。(作者提供圖片)
林正財醫生於「老宜離煙,健康返埋嚟」活動中向長者們宣揚煙害信息。(作者提供圖片)

戒煙減輕額外醫療負擔

根據政府統計處去年出版的《主題性住戶統計調查第75號報告書》,近三成習慣每日吸食傳統煙的人士為60歲及以上,佔所有年齡組別中最多;其次為40至49歲(25.1%)及50至59歲(23.0%)的組別。以上數據反映現時本港吸煙人士,是以長者及中高齡人士為主。如何推動戒煙,尤其是推動長者及中年人士遠離煙草,對個人和社會亦十分重要。政府應加強推動戒煙的力度,減少吸煙人口數目以紓緩醫療壓力,同時應投放更多資源予長者護理服務,讓他們安享晚年。

大部分人對於吸煙的禍害耳熟能詳,亦明白戒煙的好處,但是知易行難。另一方面,煙齡愈長的吸煙者在戒煙過程中,愈難適應尼古丁驟降的轉變,堅定的意志是成功關鍵。早前,香港吸煙與健康委員會建議增加煙草稅一倍(約港幣76元)令捲煙每包零售價推高至港幣100元。此建議方向值得考慮,退休長者一般沒有就業收入,對價格相對敏感,大幅增加煙草稅無疑會增加長者戒煙的決心,甚至推動有經濟能力的吸煙人士亦會減少吸煙,甚或徹底戒煙。

長者價格敏感 加稅有作用

根據世界衞生組織發出的指引,透過增加煙草稅提高捲煙售價,是最有效的控煙措施之一。然而,香港的煙草稅已連續8年被凍結,政策長期未合乎世衞標準(煙草稅佔煙價75%或以上)。隨着人口持續老化,若然政府以至市民忽視控煙工作的重要性,這等同於為公共衞生埋下「不定時炸彈」。我期望政府本着愛民之心,於未來的財政年度大幅增加煙草稅,促進長者積極戒煙,從而減低他們的健康風險,以及他們自身和社會的經濟負擔。