編按：2018年5月19日，復旦大學香港校友會主辦2018復旦香江論壇，題為「中美貿易摩擦的香港挑戰」，邀請全國政協常委唐英年先生演講。以下為他的演講內容：
國家開放40年感受
我看到國家的繁榮富強，我國走這條路實在不易。我國從一窮二白到站起來，到強起來，作為中國人感到興奮而自豪。我祖父留在上海，為新中國服務。我父親在改革開放40年，為祖國貢獻。我們企業遍布全國，感受國家改革開放。香港作為國家一部分，也是世界知名金融中心。香港背靠祖國，面向世界，一直繁榮昌盛，跟國家成長。我們既得到國家改革開放成果，同時也為改革開放作不少貢獻。今年習近平主席在人大閉幕時指出，中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己，中國發展不對任何國家構成威脅，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。中國繼續和平發展。
中國強大 美國妒忌
中國有句話，實在是非常正確的：「樹大招風」。美國近期企圖挑起貿易戰，對中國啟動「301調查」，中國威脅論的擔心再次不脛而走。國家是全球第二的經濟體系。雖然我們中國多次重申無意取代美國的地位，也不希望打貿易戰，並且希望中美兩國成為夥伴。香港和國家跟全球經濟貿易也非常密切，香港的貨幣跟美元掛勾。貨幣政策與美國息息相關。中美貿易戰一旦出現，香港無可避免成為無辜的受害者，無可避免受到負面的衝擊。
1995年，美國向經濟正步入黃金時代的日本發動貿易戰，美國向日本的摩托車、鋼鐵和其他產品徵收關稅。美國今次向中國發動貿易戰的目的，是顯而易見。
貿易戰對香港的影響，可分為直接和間接兩方面。直接方面，美國對中國1,300項產品徵收關稅，主要集中於高科技產品。根據資料，內地經香港進口往美國的產品貨值約600億港元，佔整體出口比例不大，所以貿易戰對香港直接影響未必這麼大。但香港是外向型的經濟體系，與美國經貿關係非常密切，因此貿易戰對金融業的衝擊非常大。
美國制裁中興 起殺雞儆猴作用
美國制裁中興通訊。中興通訊生產停頓，受到很大衝擊。我有一個很深的體會，美國為什麼選擇制裁中興？在整個芯片行業裏，中興只是一個中型公司。背後的原因是美國有戰略性挑選。我們的芯片發展非常快，非常蓬勃。我們國家投放很多資源投放科技研究。十九大重點發展科技。但我們有一個弱點，我國半導體發展遠不及美國。所以今天無論是中興、華為、SMIC，都是美國的客戶。我國做的產品，必須跟美國賣。今次美國制裁中興，有殺雞儆猴的作用。這個動作之後，中國馬上找人談判。美國眼見行動具策略性，而且後果很快能看見。
當中國以往在一窮二白時，美國企業轉移低技術工作到中國，並對中國開放市場，當時中美均為關係良好的貿易伙伴。但後來中國強起來的時候，美國開始感受到中國的威脅。這個威脅無論在美國政界、學界和商界三方面形成同一陣線，認為中國會在高新科技上，威脅美國這個全球老大哥的地位。
如美國指責中美貿易逆差巨大，這源自統計方式過時。以iPhone為例，雖然整機是中國製造，美國由中國進口，但許多核心部件是中國由美國進口，美國只統計進口整機的數據，顯然不準確。美國的軟件地位正在受到中國特色社會主義挑戰。
中國特色社會主義處理全球危機，保持全球穩定。美國見到中國在科技、經濟、國際地位和影響力都大幅提升，特別在科技上，內地「上天下海」，在航天和海運都有顯著發展，因而令西方國覺得，中國未來的發展方向潛力對其形成挑戰。
我可以理解美國的感受，但不認同他們解決問題的方式，戰爭並非直接的原因。我沒有水晶球，不能預測未來。中興怎樣解決，也未知道。
香港在大灣區扮演重要角色
中美貿易摩擦，將會帶來更多競爭，但我們香港自己要做好自己的事。
我記得我做政務司司長時，到訪珠三角，現在有個新名字：大灣區。大灣區是國家發展的重要策略。大灣區的人口非常多，有6765萬人。土地面積也是世界各大的灣區面積最大的，有5.7萬平方公里。比起紐約、東京、三藩市的灣區，人口最多，面積最大，但人均GDP只有2萬美元。三藩市的人均GDP最高只有1萬美元。經濟總體的容量，目前還是東京最大，有1.8萬億美元。紐約灣區有1.4萬億美元。粵港澳大灣區有1.25萬億美元。三藩市灣區最少，0.8萬億美元，但人均GDP最高。三藩市灣區在科技方面做得好。
經濟結構很大分別。紐約、東京、三藩市的灣區，第三產業（服務業）佔超過80%。粵港澳大灣區的第三產業佔超過55%，未來發展潛力非常之大。粵港澳大灣區發展第三產業，是未來主流的發展。
香港在大灣區擔任什麼角色？作為大灣區的物流、金融、服務的中心。服務業佔香港GDP 95％。你可以說這是發展不平衡，香港沒有第一產業（漁農業），第二產業（工業）非常少。香港雖只有1,100平方公里，700多萬人，但有很多精英。年輕人住在香港，為香港服務，為國家服務，為大灣區未來發展帶來貢獻。
對大灣區三個便利港人的建議
我提出三點建議，給大家參考和討論。
第一、制定粵港澳大灣區的憲法。要成功體現大灣區的建設，需要切實可行的安排，得到國家的全面協調。粵港澳大灣區的構思，因為有一國兩制三個關。設立大灣區體制，由國家高層領導，由粵港澳三地政府參加，共同協調大灣區的規劃。內地可參考《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的經驗，開啟合作大門。
第二、要建立跨境交通、出境入境，以及資金的流通。港珠澳大橋將會開通。香港進入珠三角一小時生活圈，與內地更密切。為進一步達成人流、物流、資金流、建設流，簡化三地的過境安排，改革口岸設計，修改政策。2009年，深圳推行「一簽多行」，是珠三角一小時生活圈的基礎。我們要便利兩地的居民，能暢通地來往。2011年，香港人在內地要付電話漫遊費，但之後研究電訊統一，在灣區範圍內，方便港人。比如在歐洲，英國人在意大利通話，不用收取任何電話漫遊費。希望大灣區做到信息流。
第三、在粵港澳大灣區建立小社區，香港特色的社區。不是在香港出身的人，在香港住了多年，也看到香港社區有不少好的地方，也有改善的地方。在一小時生活圈，我們有很大的空間互相學習，提高整個地區的素質。
最後我認為衣食住行是穩定社會的重要元素，我們能夠在珠三角地區，讓香港人居住。我們的未來不光是融入內地，成為大家庭的一分子。大家一同成長，一同生活，一同為國家貢獻。世界有很多問題要處理，但我們有決心去做會做得好。
中美貿易摩擦的香港挑戰二之一
