一國兩制下的香港應積極參與改革開放2.0

7月21日的書展舉行主題講座「一國兩制下的香港：過去、現在、未來」，5位專家學者從歷史、政治、經濟、社會民生的角度去回顧歷史，探討未來，點出香港在一國兩制框架下，過去、現在及未來的發展。

研討會由5位主講專家學者包括：中心編審委員會召集人、立法會議員、嶺南大學協理副校長（學術及對外關係）及香港與華南歷史研究部主任劉智鵬教授；中心事務顧問、嶺南大學香港與華南歷史研究部榮譽教授劉蜀永、中心推廣委員會召集人、香港研究資助局主席及香港都會大學榮休校長黃玉山教授、香港專業進修學院校董會主席兼校監、香港浸會大學工商管理學院特邀教授及《香港參與國家改革開放志》主編劉佩瓊教授及中心專家委員會委員、香港大學經管學院名譽教授陳坤耀教授。

劉智鵬：以史為師向前看

劉智鵬從歷史的角度，指出香港自古以來就是中國的領土，不過因中國戰敗於19世紀的鴉片戰爭，才導致香港問題。時至今日要回顧香港回歸25年，也必須從19世紀的戰爭時空開展，繼而推展至1898年中英《展拓香港界址專條》中為期的99年的新界租約。

他指，香港九七前途問題源自新界租約1997年期滿，當時中國政府完全不承認帝國主義加強的3條不平等條約，同時英國對新界土地的租約在70年代已進入尾聲，續租事宜必須透過與中國政府談判才能延續新界土地的使用權，九七問題必須擺上談判場傾談，於是國務院邀請時任港督的麥理浩上京談判。

中英談判並在1997年簽署《中英聯合聲明》後，中央政府着力草擬《基本法》，研訂香港回歸沿用普通法的事宜。因此，儘管直觀上前總督彭定康在仼期有許多政治操作，但香港在更早的時間，已經平穩地向回歸進發。他認為香港若要向前看，應以史為師，當下觀看事情的態度或對未來的預計，都或多或少能在前事中獲得啟示。

劉蜀永：一國兩制好壞視乎觀點與角度

劉蜀永則在其演講中指出，他反對歐洲有政治人物指責中國不尊重中英聯合聲明，因為資本主義制度和「港人治港」這兩大原則歷經25年後仍然維持不變，普通法、生活方式和基本權利也不變，變的只是具體政策隨着環境轉變而調整。例如，回歸以來，香港增添了不少的委員會──扶貧、安老、婦女和兒童等等都是回歸前所缺乏，又如在港區人大代表由16人增加30多個人，都是改變，乃為有利國家整體發展和香港大多數人福祉方向的調整。

他引港澳辦主仼夏寶龍的話語「50年不變是個哲學概念」，闡明一國兩制方針到底向好向壞要視乎人採取什麼角度去觀看，從不同的政治觀點去看香港回歸以來的變化，會對該變化的性質有不同的看法。例如訂立《國安法》和選舉制度的調整，若從愛國愛港的立場看，便會認同是好的調整，若以反對派的立場看，則覺得有問題；但站在國家整體利益或多數香港人的根本利益的角度看時，就要看該措施或政策是否有益於國家和香港的繁榮。

黃玉山：4個必須是一國兩制行穩致遠關鍵

黃玉山認為，習近平主席七一講話的「4個必須」是一國兩制行穩致遠的4個關鍵。第一，中央支持最為重要，他指主席肯定一國兩制，並形容其執行符合國家利益、民族利益、14億人民的希望和香港人的支持，有一錐定音之效，有助一國兩制行穩致遠。

第二，香港各界要正確認識一國兩制、《憲法》和《基本法》的關係。他補充，基本法的序言已開宗明義了兩點──「收回主權，領土完整」和「繁榮穩定」，可見《基本法》的最高原則是維護國家主權和國家安全。另外，各界亦需釐清高度自治和中央全面管治權的意涵，中央的事權和憲制責任，加上對高度自治的授權，才等於中央全面管治權，故高度自治不是一切，不應凌架中央全面管治權之上。全國人大代表制訂母法《憲法》，《基本法》嚴格而言是其子法，國家憲法規定社會主義制度是根本制度，所以香港的資本主義需要尊重內地的社會主義制度。

第三，特區政府要有為高效，解決香港長期的深層次矛盾，特區政府要有為，公務員的管治要與時並進，要進取，提高政治水平、完善治理制度，增強管治效能。第四，香港各界須共同合作努力發展經濟。

劉佩瓊：陸港是合作非競爭關係

劉佩瓊指出，全球化和地緣政治的變化多端，香港和一般民眾亦無法置身事外。香港應跟隨習近平主席在7月1日提出的其中一個「必須」︰「保持香港的獨特地位和優勢」，應當意會融入國家「十四五」規劃和大灣區發展的重要，以及認識香港獨特的優勢，以抓緊並更融入國家的發展大局。

她強調，香港要維持自己獨特的優勢，不能像內地其他一般城市，卻同時與國家維持合作夥伴的關係，而非競爭關係。此外，兩地彼此之間應打破障礙，建立一體化的市場，基礎設施上無間，法律基本制度上互相包容，各發展的領域上也要充分合作，達到人力資源和資金的互通，便能發揮大灣區在全國戰略中的作用。她認為香港背靠祖國、聯通世界，所以要加強和東盟（ASEAN）和《區域全面經濟伙伴協定》（RCEP）國家和地區在經濟方面的合作。